2025年11月25日
加拿大联邦预算案险过关,对保险业意味着什么?
加拿大总理马克·卡尼的少数派政府以微弱优势(170票对168票)通过了《2025年预算案》,成功避免了大选。尽管预算案中没有直接针对保险行业的措施,但其对该行业的技术投资、人才管理和税务规划具有深远影响。

1. 扩大 SR&ED 计划:驱动数字化创新
联邦政府对 科学研究与实验开发(SR&ED)税收抵免计划的重大修改,为保险公司投资人工智能(AI)、自动化和数字化转型提供了新的税收优惠支持。
| 变化点 | 影响与意义 |
| 恢复资本支出资格 | 关键转变。 允许保险公司将购买的硬件、数据存储系统、AI 处理设备等物理基础设施纳入税收抵免范围。这对于依赖大型 IT 系统的数字化转型项目至关重要。 |
| 提高支出限额 | 利好大型上市险企。 预算案提高了支出限额并扩大了对公开上市公司的访问,使大型保险公司(拥有庞大数据科学、精算和自动化团队)也能获得数百万加元的税收节约。 |
| 战略意义 | 在理赔成本上升和竞争加剧的背景下,这些税收优惠将支持保险公司进行有纪律的创新,平衡现代化需求与控制支出的压力。 |
专家观点 (EY Canada Hiu Tung Cheung): “SR&ED 计划的扩大为保险公司提供了有形的路径,以实现他们在 AI 和数字化转型投资上的税收节约。”
2. 禁止竞业限制条款:人才市场温和变化
预算案拟议的联邦禁止竞业限制条款的措施,预计将给保险业的人才招聘带来变化,但影响将是渐进式的而非颠覆性的。
- 法律趋势的正式化: 这一禁令使法院长期以来的立场正式化——即应使用非招揽和保密条款,而非广泛限制员工就业地点。
- 非招揽条款仍有效: 限制员工接触客户或同事的非招揽条款(Non-solicitation)仍然是可执行的,并将继续作为行业保护措施。
- 影响领域: 人才流动预计将适度增加,主要集中在分销渠道和对分析、AI、数字化转型技能有高需求的技术职位。
- 雇主策略转变: 禁令将促使保险公司和经纪公司将重心从法律限制转向提升企业文化、职业发展和提供有竞争力的薪酬,以吸引和留住人才。
3. 财政前景与后续步骤
- 财政数字: 政府选择维持社会项目和经济增长支出的策略,预计 2025-26财年赤字为783亿加元,并在五年内新增 325亿加元的资本支出。
- 下一步: 财政部长将引入预算实施法案。该法案的细节(如 SR&ED 变化的具体时间和范围、竞业限制的具体结构)将决定保险业能多快开始实施新的规划。
